在銀川市西夏區(qū)西花園路街道沁園社區(qū)，愛聊天、愛走街串巷的段憲斐被稱呼為“蒲公英”老段。但段憲斐更喜歡大家叫他“鐵齒銅牙”老段頭，從事刑偵工作的段憲斐退休后“愛管閑事”“好管不平事”，用實(shí)際行動詮釋共產(chǎn)黨員的初心。
段憲斐，1962年參軍，1969年退役后在蘭州鐵路局銀川公安處工作，任刑警隊(duì)隊(duì)長，至2005年退休。退休后發(fā)揮余熱，擔(dān)任西花園路街道沁園社區(qū)老兵調(diào)解團(tuán)團(tuán)長。
2000年，西花園路街道沁園社區(qū)正式成立，轄區(qū)總面積0.3平方公里，現(xiàn)有住戶3375戶，常住人口6669人，管轄5個居民小區(qū)，全部都屬于老舊小區(qū)。由于建設(shè)年代久遠(yuǎn)，相關(guān)配套設(shè)施老化，房屋陳舊，年輕人買房新遷，剩下舊房難舍的孤寡老人非常多，兒女多為鐵路職工，長年在外，忙于工作生活，無暇照顧老人。不僅老年人居多，租戶也多，居民間的矛盾多。
生活瑣碎，磕絆難免，調(diào)解鄰里糾紛成了社區(qū)一項(xiàng)重要而棘手的工作，如何有效調(diào)動資源，參與社區(qū)基層治理，是沁園社區(qū)一直在思考的問題。在對部分退役軍人走訪后，沁園社區(qū)決定組織成立由公安、檢察院、法院退休人員及退役軍人志愿者組成的老兵調(diào)解團(tuán)，通過講法理、通情理、疏心情、觸共情，及時化解鄰里糾紛，以維護(hù)民眾切身利益和保障民眾合法權(quán)益為立足點(diǎn)，把解決居民合理訴求放到突出位置，認(rèn)真解決好民眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
欣地苑小區(qū)9號樓一直以來因?yàn)椴恢獊碓吹脑肼?，一對住上下樓的鄰居矛盾不斷，樓下的稱樓上噪聲不斷，不僅讓人心情煩躁，甚至影響到了孩子的學(xué)習(xí)，樓上的則否認(rèn)是噪聲的制造者。了解到這一情況后，老兵調(diào)解團(tuán)先是到樓下住戶家中查看，并將周圍單元鄰居及樓上住戶挨個進(jìn)行了排查，確定噪聲的來源。老兵調(diào)解團(tuán)隨后對這次因噪聲引起的鄰里矛盾進(jìn)行調(diào)解，當(dāng)天，街道綜治工作人員、派出所民警、老兵調(diào)解團(tuán)以及當(dāng)事人雙方齊聚一堂。段憲斐從情理與法理角度，給雙方當(dāng)事人分析了利害關(guān)系，勸說雙方各退一步，換位思考。經(jīng)過一個多小時的調(diào)解，雙方最終達(dá)成共識。
不久前，轄區(qū)李先生家的孩子不小心將王先生孩子的腳砸傷，雙方家長因醫(yī)療費(fèi)未達(dá)成一致意見，爭吵不斷。銀川市公安局西夏區(qū)分局西花園路派出所民警聯(lián)合老兵調(diào)解團(tuán)、社區(qū)書記共同開展調(diào)解勸和工作。調(diào)解中，大家聽取雙方當(dāng)事人訴求，找準(zhǔn)問題癥結(jié)所在，認(rèn)真分析、耐心溝通、宣講法律法規(guī)。最終，雙方當(dāng)事人意識到自身的問題和不足，達(dá)成和解協(xié)議。
老兵調(diào)解團(tuán)構(gòu)成人員不僅是黨員、也是退役軍人、更是居民業(yè)主，團(tuán)隊(duì)不僅是調(diào)解團(tuán)更是宣講團(tuán)、文明團(tuán)、幫幫團(tuán)?！耙允聦?shí)為根據(jù)、有法律為準(zhǔn)繩。”段憲斐說，就像入團(tuán)誓言中所說的，要及時化解鄰里糾紛，堅(jiān)持排查矛盾抓早、常態(tài)化，實(shí)現(xiàn)早預(yù)防、早穩(wěn)控、早化解。老兵調(diào)解團(tuán)設(shè)有專門辦公基站和會談場所，使前來咨詢居民的隱私能得到充分尊重，放下心理包袱，暢所欲言，始終圍繞問題的核心提出關(guān)鍵性的建議和方案。還采取了輪班制工作模式，一周坐班三天，每天坐班兩個小時，讓居民一旦有矛盾找“老兵調(diào)解團(tuán)”成為日常習(xí)慣。
段憲斐還積極主動參與社區(qū)建設(shè)，逢年過節(jié)會幫助社區(qū)寫春聯(lián)，將“?！彼偷矫恳晃痪用竦募抑?。同時，多次到社區(qū)講黨課，帶領(lǐng)其他黨員同志憶黨史、感黨恩，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。 了解到很多老人想見戰(zhàn)友、見同齡人的心愿，及時向社區(qū)黨委反映，沁園社區(qū)黨委立即組織了“風(fēng)華正茂憶黨史、光輝歲月話初心”圓夢微心愿活動，讓老黨員、抗美援朝老英雄、百歲老人進(jìn)行“三老會面”，共同回憶屬于他們的精彩歲月。
“我雖年事已高，但依然精神飽滿?！倍螒楈痴f，將始終按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，實(shí)事求是，腳踏實(shí)地，一步一個腳印，不論工作還是生活，用勤勞樸實(shí)的中華民族傳統(tǒng)美德書寫好自己的一生。也會不斷提高本領(lǐng)，練就一口好的“鐵齒銅牙”，去啃碎嚼爛調(diào)解中難啃的“硬骨頭”，為保障轄區(qū)居民和諧平安而做出貢獻(xiàn)。（通訊員 余杰）
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